Public social protection policies for people affected by tuberculosis: a documentary analysis

TL;DR

This paper analyzes Brazilian social protection policies for people with tuberculosis in 2023, highlighting gaps and opportunities for improvement.

Contribution

The study provides a comprehensive analysis of normative documents related to tuberculosis social protection in Brazil.

Findings

Policies to protect people with tuberculosis in Brazil are recent and require intersectoral coordination.

Four thematic categories emerged: health care, social care, social security, and shared responsibilities.

Challenges persist in accessing social and health rights for people with tuberculosis.

Abstract

to analyze the normative documents that seek to guarantee the right to social protection for people affected by tuberculosis in force in Brazil in 2023.

qualitative documentary research carried out in September 2023, based on the survey of documents at the national, state and municipal levels, from government agencies and social control bodies after the promulgation of the Federal Constitution, on four electronic platforms, exported and organized in the Atlas.ti software, and interpreted based on content analysis, thematic mode.

the analytical corpus consisted of 30 normative documents — nine laws, seven technical-institutional materials, five ordinances, four resolutions, two decrees, a technical cooperation agreement, a normative instruction, and an operational instruction — from which four thematic categories emerged: the right to health care, the right to social care, the right to social security, and the sharing of responsibilities.

policies to protect people with tuberculosis in Brazil are recent and there is still much room for improvement toward a comprehensive approach through intersectoral and interministerial coordination, aiming to address social vulnerability and reaffirming the State’s duty to guarantee social protection by means of public policies that promote life, citizenship, human rights, and social justice.

(1) The right to health care includes public policies in the scope of SUS to address TB. (2) The right to social care emphasized access to services, programs, and benefits. (3) The right to social security covered retirements and benefits for people with TB. (4) Interministerial responsibility, intersectoral responsibility, and responsibility shared between SUS and SUAS. (5) Challenges in accessing rights to social care and health care persist for people with TB.

analisar os documentos normativos que buscam garantir o direito à proteção social às pessoas acometidas por TB vigentes no Brasil em 2023.

pesquisa qualitativa, do tipo documental, realizada em setembro de 2023, a partir do levantamento de documentos de âmbito nacional, estadual e municipal, provenientes de órgãos governamentais e instâncias de controle social após a promulgação da Constituição Federal, em quatro plataformas eletrônicas, exportados e organizados no software Atlas.ti, e interpretados com base na análise de conteúdo, modalidade temática.

o corpus analítico foi composto por 30 documentos normativos, sendo nove leis, sete materiais técnicos-institucionais, cinco portarias, quatro resoluções, dois decretos, um acordo de cooperação técnica, uma instrução normativa e uma instrução operacional, dos quais emergiram quatro categorias temáticas: o direito à saúde, o direito à assistência social, o direito à previdência social e o compartilhamento de responsabilidades.

as políticas de proteção às pessoas com tuberculose no Brasil são recentes e ainda há um longo caminho para uma abordagem abrangente por meio de articulações intersetoriais e interministeriais, visando ao enfrentamento da vulnerabilidade social e reafirmando o dever do Estado em garantir proteção social por meio de políticas públicas que promovam vida, cidadania, direitos humanos e justiça social.

(1) O direito à saúde inclui políticas públicas dentro do SUS para o enfrentamento da TB. (2) O direito à assistência social destacou o acesso a serviços, programas e benefícios. (3) O direito à previdência social abrangeu aposentadorias e auxílios para pessoas com TB. (4) Responsabilidade interministerial, intersetorial e compartilhada entre SUS e SUAS. (5) Desafios persistem no acesso aos direitos sociais e de saúde pelas pessoas com TB.

analizar los documentos normativos que buscan garantizar el derecho a la protección social de las personas afectadas por tuberculosis vigentes en Brasil en el 2023.

investigación documental cualitativa, realizada en septiembre del 2023, con base en el levantamiento de documentos en el ámbito nacional, estatal y municipal, provenientes de órganos gubernamentales e instancias de control social tras la promulgación de la Constitución Federal, en cuatro plataformas electrónicas, exportados y organizados en el programa informático Atlas.ti, e interpretados con base en análisis de contenido, modalidad temática.

el corpus analítico estuvo compuesto por 30 documentos normativos, a saber: nueve leyes, siete materiales técnico-institucionales, cinco ordenanzas, cuatro resoluciones, dos decretos, un convenio de cooperación técnica, una instrucción normativa y una instrucción operativa, de los cuales surgieron cuatro categorías temáticas: el derecho a la salud, el derecho a la asistencia social, el derecho a la seguridad social y el reparto de responsabilidades.

las políticas de protección de personas con tuberculosis en Brasil son recientes y aún queda un largo camino que recorrer para un abordaje integral por medio de articulaciones intersectoriales e interministeriales, con el objetivo de afrontar la vulnerabilidad social y reafirmar el deber del Estado de garantizar la protección social mediante políticas públicas que promuevan la vida, la ciudadanía, los derechos humanos y la justicia social.

(1) El derecho a la salud incluye políticas públicas en el SUS para el afrontamiento de la TB. (2) El derecho a la asistencia social ha destacado el acceso a servicios, programas y beneficios. (3) El derecho a la seguridad social ha cubierto pensiones y ayudas para las personas con TB. (4) Responsabilidad interministerial, intersectorial y compartida entre el SUS y el SUAS. (5) Persisten los desafíos en el acceso a los derechos sociales y de salud por parte de las personas con TB.

Figures